为促进现代都市农业和休闲农业发展，2015年农业部下发了《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》:支持农民发展农家乐，闲置宅基地整理结余的建设用地可用于休闲农业；鼓励利用村内的集体建设用地（乡镇村公益事业用地、公共设施用地、农村居民住宅用地）发展休闲农业；支持有条件的农村开展城乡建设用地增减挂钩试点，发展休闲农业；鼓励利用“四荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）发展休闲农业，对中西部少数民族地区和集中连片特困地区利用“四荒地”发展休闲农业，其建设用地指标给予倾斜。

围绕休闲农业的发展，开发乡村振兴农文旅项目，4月5日，杨浦区私营企业协会副会长单位——上海同大规划建筑设计有限公司与中国青旅集团有限公司签署了“金山亭林乡村文旅康养项目”的合作书，首期开发456亩，总规模投资70亿，由中青旅负责运营。中国国际经济技术合作促进会健康产业工作委员会副会长樊新永先生、中国国际科技促进会高新技术委员会综合信息部部长袁钢先生见证了签约。

“十四五”期间，金山区政府针对亭林镇制定了总体的产业规划，围绕“智造高地、人文重镇子”这个奋斗目标，推进“北拓、南进，两片区”建设，向北承接市中心外溢发展生产性服务业，向南对接金山工业区加快发展智造产业；打造历史人文片区和乡村农文旅“两片区”，推进独具魅力的人文古镇建设，全力打造国家3A级旅游景区，向着“美丽亭林”“活力亭林”转型发展。

亭林镇历史悠久，从良渚文化始已有4000多年，魏晋南北朝时形成市镇雏形。有“亭林八景”、宝云寺名胜等。亭林镇镇域面积79.12平方公里，耕地面积3517公顷，耕地占比45%，水稻是主要农作物，是以农业环境为主的郊区城镇。全镇建成区内绿化面积77.33万平米，绿化覆盖率达35.15%，人均公共绿地面积为11.25平米。空气优良率(全年API指数>100天的天数占全年天数的比例)92.9%，区噪声达标区覆盖率100％，河道保洁覆盖率100%，做到水清、面洁、岸绿；综合水质为四类水标准，饮用水源地水质达标率98.9%。近年来亭林镇举办了油菜节、五彩稻花节等民俗文化节日，还向社会推广腰鼓、皮影戏等艺术表演。这些历史文化、民俗文化景点为发展亭林康养文旅提供增量帮助，也为企业开发利用乡村振兴农文旅项目提供了广阔的天地。