为贯彻落实中央经济工作会议和李克强总理在国家市场监管总局考察并主持召开发展壮大市场主体工作座谈会上的讲话精神，12月23日，市政府召开专题会议，陈通副市长、尚玉英副秘书长出席。市市场监督管理局、市工商联、市民营经济协会、市服务企业联席会议办公室、市政府办公厅政务服务处，浦东新区、静安区、闵行区、松江区政府，临港新片区管委会，徐汇区、长宁区、青浦区、奉贤区市场监督管理局分管负责人参加会议。

会议就本市发展壮大市场主体工作，听取了市市场监督管理局的情况汇报。市民营经济协会就本市个体工商户和中小微企业的发展现状、面临的生产经营困难，以及当前个体工商户和中小微企业谋生存、图发展的积极进取的努力，以及期望市区两级政府扶持个体工商户和中小微企业健康发展的建议做了交流发言。   

尚玉英副秘书长在讲话中指出，上海的发展壮大市场主体的工作，要围绕着“拉长板、补短板、做新板”的思路，就个体工商户和中小微企业发展的产业定位进行研究，对于有烟火气的、与人民群众生活息息相关的特色小店，与城市发展相契合的服务行业，怎么补齐个体工商户和中小微企业健康发展的这块“短板”。

陈通副市长在讲话中强调：发展和壮大市场主体，“发展”就是要让各类市场主体发展的“多多的”；“壮大”就是要让各类市场主体发展的“好好的”。针对本市个体工商户户数的负增长，陈副市长要求市区市场监督管理局和民营经济协会做好专题调研，找准产业定位，研究制定新的阶段性、组合式减费降税政策，普惠直达市场主体。要持续优化营商环境，深入推进“放管服”改革，进一步破除制约市场主体发展的不合理限制，对各类所有制企业一视同仁。

会议要求市市场监督管理局尽快制定和发布发展壮大本市市场主体工作的指导意见。