目前,本市个体工商户享受增值税小规模纳税人15万元以下免征增值税优惠政策,以及3%征收率销售额免征增值税优惠政策累计减免增值税9.1亿元;累计享受个体工商户经营所得减半征收个人所得税2622.4万元,享受“六税两费”优惠减免10.14万元;本市符合制造业中小微企业条件的个体工商户,共办理缓缴税费129.7万元。
本市个体工商户贷款余额328.7亿元,今年以来新增贷款19.3亿元,有授信的个体工商户36.4万户,其中有贷款余额的个体工商户30.6万户,个体工商户信用贷款余额113.2亿元,个体工商户贷款延期还本付息涉及贷款82.8亿元,惠及5000余户。
运用支小、支农再贷款支持地方法人银行向个体工商户发放200余笔4.1亿元;通过普惠小微贷款支持工具带动地方法人银行增加个体工商户贷款14.4亿元;累计为市场主体和个人信用修复金额超302亿元,涉及1.3万用户。
本市社保缓缴政策实施范围在餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业的基础上,进一步扩大到产业链供应链受影响的制造业等17个行业所属的困难企业,受疫情影响较大、生产经营困难的中小微企业和以单位方式参保的个体工商户等。
累计缓缴单位约5.2万户,其中,5个特困行业2万户、17个扩围行业0.3万户,中小微企业(含个体工商户)等2.9万户。
同时,社区服务个体工商户集中登记创新举措已在全市各区推广,全市已有6个区建立集中登记疏导点共46处,帮助300余户个体工商户解决场地难题。
为深入贯彻落实党中央、国务院关于扶持个体工商户发展的决策部署,结合本市“个体工商户服务月”活动安排,市市场监管局会同全市15家部门于9月29日下午组织开展了个体工商户政策宣传咨询专场活动。市市场监管局副局长陈彦峰,浦东新区副区长吕雪城出席活动,视察慰问了各部门宣传点位,并与个体工商户代表开展座谈交流。
各部门宣传点围绕惠及个体工商户的减税降费、普惠金融、房租减免、创业就业等优惠政策及相关法律法规为到场的个体工商户面对面宣传解读,进一步提升了政策的知晓度与覆盖面。

在本次“个体工商户服务月”期间,市市场监管局充分发挥扶持个体工商户发展联席会议牵头部门作用,整合资源,创新方法,全方位、多角度帮助个体工商户克服疫情影响,纾困解难,提振信心,助力全市“个体工商户服务月”活动有序开展,为建设个体工商户友好型城市提供有力支撑。
强化党建引领,推进部门协调
在组织落实上出实招
重视活动筹划
组织相关市级部门和各区市场监管局集体收看了“全国个体工商户服务月”启动仪式,并及时向相关单位下发《关于开展“全国个体工商户服务月”活动的通知》。在会后第一时间制定上海市市场监管系统服务月活动方案,在中央要求的八项活动内容上再细化、再创新、再分工,结合上海市实际做到规定动作不走样,自选动作有特色,积极推进各部门资源整合与工作协调,以最大力度最高标准开展相关活动。
党建引领发展
市市场监管局会同市民营经济协会组织开展“党建引领发展”个体工商户主题党课。邀请全国先进个体工商户代表赵宪珍讲述从“卖菜姑娘”到党委书记的个人成长经历,分享学习习近平经济思想和对党中央“两个毫不动摇”政策的心得体会,通过身边的榜样引领个体工商户兴业创业、高质量发展。活动月期间,市民营经济协会向全市50余万个体工商户发出了“三亮倡议书”,号召全体个体工商户党员在复工复产和生产经营中发挥先锋模范作用,要坚信小个体能迸发大能量,小个体能做出大事业。
深化质量帮扶
市市场监管局会同市检验检测协会组织开展检验检测机构个体工商户专场开放日活动。组织个体工商户参观检验检测机构,并与机构代表座谈,强化个体工商户质量意识,进一步加强产品质量技术帮扶,优化检验检测服务。在市场局与协会的统一组织下,检测机构向与会个体工商户赠送了检验检测业务代金券,以实际行动帮扶个体工商户高质量发展。
焦难点堵点,激发市场活力
在纾困扶持上办实事
2022年,上海市出台首部针对个体工商户专项纾困政策《上海市扶持个体工商户健康发展的若干政策措施》,从降低经营成本、强化服务保障、加强金融扶持力度、优化营商环境四方面对个体工商户进行全面助力。
减税降费
围绕拓展小规模纳税人税收优惠、延续服务业增值税加计抵减、个体工商户个人所得税及契税优惠、顶格实施“六税两费”减免政策等最大限度拓展减负空间,帮助个体工商户尽可能顶格享受各项税收优惠。
在房租优惠方面,主要对承租国有房屋经营的个体工商户免除6个月房租,并鼓励各类非国有房屋租赁主体为个体工商户减免房租,执行阶段性住房公积金缓缴政策;在收费减免方面,主要为个体工商户提供水电气费用补贴,免收3个月垃圾清运费及50%特种设备检验检测费用等予以减免。
服务保障
对个体工商户提供吸纳就业补贴;利用公共招聘新平台增强个体工商户用工便利;支持退役军人创业园区建设,鼓励退役军人从事个体经营;加大线上职业培训补贴力度。
金融助力
发挥货币政策工具支持带动作用加大信贷支持;减免结算账户开户费、银行结算账户管理费和年费等支付手续费用;优化信贷产品和服务;加强征信权益保障,积极开展个体工商户信用修复工作;强化保险保障作用,开放专业保险产品等,拓宽了个体工商户的融资渠道和融资能力,缓解其资金压力。
优化营商
探索开展社区服务个体工商户集中登记;支持个体工商户经营者变更、歇业等改革举措;强化网络交易平台监管,规范经营行为;集中整治和查处涉及个体工商户的价格违法违规问题;深化对不予处罚清单的执行;全面实施“双随机+信用”监管。