一是做好领导班子建设。要切实领会“把政治素质好,业务能力强,热心会员群众工作的干部和具有先进性代表性的会员骨干充实到协会领导机构”的含义。各级个私协会要积极争取市场监管部门通过多种形式委派干部到个私协会任职或指导工作,把协会工作纳入市场监管工作大局,统一规划,统筹安排。这种工作方式是从协会的基本定位和基本特征出发的,是有利于加强党的建设和推动市场经济健康有序发展的。
二是配齐干部队伍。要合理设置协会的各个部门,选贤任能,不断充实干部队伍,优化干部结构,为协会工作夯实基础。
(二)完善组织机构
各级个私协会要不断完善内部治理结构,推进工作的规范化、标准化、制度化;指导个私协会加强组织机构建设,广泛建立工作联系点,成立专业(行业)委员会等分支机构,提高组织化程度和服务针对性;妥善解决地方个私协会基层组织不够巩固、人员队伍缺乏稳定、人员经费明显不足、服务水平有待提高等问题;进一步规范会员入会工作和会费收支管理。
一些地方市场监管部门在指导个私协会完善组织机构建设方面采取了有力措施,效果明显。例如,推动个私协会与相关公益服务机构合署办公,两块牌子一班人马,沟通合作渠道进一步畅通;加强对个私协会的监管、指导和管理,不断强化和完善个私协会组织建设,个私协会能力素质大幅提升。
各级个私协会要继续在市场监管部门的指导和帮助下加大力度解决组织机构问题,正常运转的协会要进一步加强规范化建设,脱钩的协会要坚持“脱钩不脱管”,已经注销的协会要尽快恢复,挂靠在其他部门的协会要限期归位。要认真研究并争取把个私协会建设成公益性公共服务机构。
(三)加强管理和指导
加强对个私协会的管理和指导是总局对地方市场监管部门提出的要求,各级个私协会要争取市场监管部门从思想政治工作、党的建设、业务发展等方面加强管理和指导,鼓励支持个私协会参与政府购买服务,把个私协会工作纳入市场监管工作大局。各级个私协会也要摆脱“等靠要”的思想,主动作为,定期汇报,让主管部门及时了解自己的工作成果,保质保量完成政府购买服务项目,推动协会创新发展。
《意见》提出,市场监管部门要推动扶持个体工商户发展部际联席会议制度发挥个私协会作用。在总局指导、支持下,中国个协积极参与联席会议工作,在个体工商户条例修订、“全国个体工商户服务月”活动、跟进各项纾困政策落地落实效果等方面,积极开展工作发挥作用。中国个协是总局“小个专”党建工作领导小组成员单位。各级个私协会也要在地方市场监管部门指导下,积极参与到扶持个体工商户发展联席会议制度工作中来,参与到服务市场监管中心工作中来,发挥协会应有作用,促进个体私营经济高质量发展。

